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时间：2018-07-02
为深入贯彻落实中央和市、县委党的群团工作会议精神，改进和提高服务职工群众的能力和水平，县总工会研究决定，在全县启动发放工会会员卡工作，全面推行普惠化服务。现提出如下实施方案。
一、工作目标
县总工会把发放工会会员卡推行普惠化服务作为全县工会工作重大项目，列入对各乡镇总工会、开发区总工会、和县直对口单位工会的重点评价考核指标。到2017年底，全县发展面力争达到40%以上。到2018年底，全市县发展面力争达到60%以上，让广大工会会员通过工会会员卡享受普惠化服务。
二、基本原则
（一）统一性。工会会员卡由县总工会联合邯郸银行共同开发，原则上选择银联借记卡。会员卡在全省使用统一标识，卡片正面上方印制银行标识和银行名称，工会标识和地方工会名称，中间印制“河北工会会员卡”名称；卡片背面右下角印制地方工会微信公众账号或手机会员服务平台二维码。
（二）唯一性。河北工会会员卡是会员的身份证明，实行实名制登记，每名工会会员只能办理一张，并随会籍变化进行动态管理。
（三）普惠性。全县工会会员不分地域、不计身份，均可办理工会会员卡，尤其要把广大农民工最大限度地吸纳进来，使其同等享受工会普惠化服务。
（四）服务性。把拓展服务项目，提供优质高效服务作为主攻方向，使工会会员卡搭载包括帮扶救助、法律咨询、生活便利、金融理财等多元化、专业化、社会化服务。除此之外，工会会员卡也将成为曲周职工享受工会普惠服务的唯一渠道，持卡人将在“吃、住、行、游、购、娱”等日常生活消费方面享受到大量特惠服务。
三、推进步骤
发放工会会员卡，推行普惠化服务工作作为全县工会系统重点工程，全会上下共同用力，有序推进。
（一）全会动员部署（2017年8月）。县总工会下发实施方案，明确责任目标。各基层工会于8月30日前完成工作部署，成立领导机构，制定实施意见，抽调业务骨干，落实责任到人。
（二）组织集中培训（2017年8月）。组织基层工会普惠化服务工作人员参加县总工会举办的专题培训班。
（三）采集会员信息（2017年8月）。以基层工会组织为单位，对会员基本信息进行采集（男性职工年龄在18-60岁之间，女性职工年龄在18-55岁之间）。收集办卡会员身份证正反面复印件（身份证复印件右上角备注本人手机号），填写《工会会员卡发放登记表》（包含排序、姓名、身份证号、电话等四项内容），加盖单位公章，到邯郸银行集中办理，办理结果报县总工会审核备案。
（四）加载服务项目（2017年8月-12月）。一是曲周县总工会从广大工会会员衣、食、住、行、医等方面需求出发，进一步加大工作力度，积极整合各类服务资源，将更优更多的功能服务加载到工会会员卡上。二是将工会自身的职工服务中心、体育健身中心等服务机构、场所和设施率先向持卡会员免费或优惠。三是把工会爱心卡专项救助、一日捐救助、金秋助学、困难劳模救济、技能大赛选手奖金、职工优秀技术创新成果奖金等直接拨付工会会员的资金，通过工会会员卡拨付。四是省总将非工伤意外伤害及家庭财产(火灾)损失两项免费保障扩大到全体工会会员，作为首批服务项目加载到全省工会会员卡上。同时，市总将职工白内障、青光眼检查治疗费用减免纳入到全市工会会员普惠化范围，并将协调开发更多服务项目。
（五）启用工会会员卡（2017年8月-12月）。县总工会核实数据后，由基层工会分批集中办理工会会员卡。要明确专人负责，与邯郸银行积极配合，为工会会员提供上门办理、集中开卡等周到细致服务。发放会员卡要与会员信息采集、审核同步进行，边采集、边审核、边发卡、边激活。
（六）努力扩大覆盖面（2018年1月-3月）。各基层工会要攻坚克难、挖潜增效，持续扩大工会会员卡覆盖面，让更多工会会员享受普惠服务。要与基层工会组建和发展会员工作相结合，实现互促共进。
（七）加强签约商户管理（全程）。县总工会建立日常考评、会员评议、激励约束机制，对职工满意度高的签约商户要联合开展特惠活动，帮助其吸引更多的工会会员持卡消费；对职工评价较差的签约商户及时按约退出，维护会员卡的良好信誉。
（八）优化会员普惠服务生态链（2018年3月-6月）。着重抓好会员卡服务功能和质量双提升。会员卡的便民服务功能与社会公共服务体系发展同步，让工会会员第一时间享受便捷服务。
（九）加强对“大数据”的开发（2018年3月-6月）。适应互联网发展的新形势，打造“互联网+工会”服务平台，为工会会员提供政策信息、爱心公益、帮扶维权、培训就业、技术交流、困难救助、志愿服务、法律咨询、购物消费、便利生活等全方位服务。利用“大数据”分析技术，对工会会员卡的使用情况进行跟踪分析，找准工会会员的真实需求，努力为广大工会会员实施精准服务。
（十）形成制度规范（2018年3月-6月）。总结全县推行普惠化服务工作做法，提炼工作经验，制定工作制度，形成工作规范，出台指导全县普惠化服务工作的成套文件。
（十一）总结表彰（2018年6月）。适时组织召开全县推行普惠化服务工作总结表彰大会，对普惠化工作进行全面回顾，评选一批先进单位和先进个人，按规定予以表彰。
四、保障措施
1.全会合力抓重。发放工会会员卡推行普惠化服务工作量大、涉及面广，非某个具体业务部门所能单独完成做好，必须举全会之力、戮力攻坚。县总工会成立推行普惠化服务工作领导小组，由县人大副主任、县总工会主席李书军任组长，县总工会党组书记、常务副主席张志军、副主席李书亭、副主任科员卢瑞芳任副组长，从卫生、教育、电力、县社、乡镇等16个部门抽调16名同志专门组建推进办公室，工作经费单列，下大决心大气力把这项工作抓出质量、抓出成效。各级工会要把发放工会会员卡推行普惠化服务工作摆上重中之重的位置，主要领导亲自抓，抽调精干力量专门抓，班子成员分片包干，职能部门协调配合，形成合力抓重点的工作格局。
2.营造良好氛围。要搞好宣传发动，充分认识发放工会会员卡推行普惠化服务的重要意义和作用，调动各级工会工作积极性和主动性。充分利用广播、电视、报刊、宣传页、互联网、等媒体，借助微信、微博、手机客户端等平台，广泛宣传会员卡的功能和价值，吸引更多企业和社会资源合作参与，激发广大会员办理会员卡热情。要及时总结宣传普惠化服务工作典型，展示工会组织推行普惠化服务的新成效，营造社会广泛支持、职工群众认知赞成的环境氛围。
3.强化目标考核。县总工会根据会员实名制情况，制定全县发放工会会员卡推行普惠化服务2017-2018年工作规划，并将任务分解到各基层工会。县总工会对照目标任务，实行倒排工期、挂图作战，对各单位目标完成情况每月进行通报，按季度进行全县排队，年终进行综合考评。对完不成年度目标任务的，实行一票否决，对成绩突出的单位给予一定项目补助。各基层工会要按照账单化、项目化、具体化要求，研究制定本单位发放工会会员卡推行普惠化服务工作实施意见，实行目标管理，鼓励创先争优，确保如期完成各项目标任务。
附件 :
1、曲周县总工会推行普惠化服务工作领导小组名单
2、曲周县工会会员普惠卡申请流程图
附件1
曲周县总工会
推行普惠化服务工作领导小组名单
组 长：李书军
副 组 长：张志军 李书亭 卢瑞芳
成 员：李章军（曲周镇）、付建昌（河南疃镇）、马洪献（第四疃镇）、巩志强（槐桥乡）、张海英（南里岳乡）、朱海洋（白寨镇）、李 楠（侯村镇）、金欧洲（大河道乡）、杨朝峰（安寨镇）、王永利（依庄乡）、侯国峰（教育系统）、朱晓婷（卫生系统）、宋善勇（县社系统）、张贵民（供电系统）、田冰冰、李 晶、汪 平、郭丹丹、苗 淼、朱海勇、王晓蕾、龙运花
工作职责：负责统筹推进全县工会普惠化服务工作，协调有关部门普惠化工作的实施。研究解决推进工作中的重大问题。
领导小组下设普惠化服务推进办公室（集中办公、经费单列）。
主 任：李书亭
副 主 任：郭丹丹
成 员：李 慧
工作职责：负责全县推行普惠化服务工作领导小组的日常工作；实施日常考核和年终考核工作；组织召开阶段性工作会议；督导各基层工会普惠化工作落实；通报工作进度；落实完成县总工会领导交办的其他工作。
普惠化服务推进办公室电话：8892739
办公室下设4个工作小组：
综合协调组
成 员：李 华 马梦然
工作职责：承担推行普惠化服务日常工作事务。负责督导普惠化服务进展情况；与市总工会普惠化服务办公室沟通联系；筹划与推行普惠化服务相关的各类会议；协调与各商户、银行等业务洽谈；完成领导交办的其他工作。
信息采审组
成 员：王世行
工作职责：负责会员卡使用数据的采集；会员实名制系统录入审核；完成办公室交办的其他工作。
宣传发动组
成 员：张 苗 闫福康
工作职责：制作普惠化服务宣传页；负责县总工会网站等普惠化服务专栏建设；监督并负责微信公众号落实与运行；完成办公室交办的其他工作。
财务保障组
成 员：丁艳彬
工作职责：负责财务制度说明与审查；负责普惠化服务财务预算编制；完成办公室交办的其他工作。
备注：
一、“工会会员普惠卡”是各级工会服务职工的重要载体，是为广大职工办实事的重要内容，更是各级工会凝聚人心、团结会员的重大工程，是工会会员唯一的身份证。曲周县总工会联合邯郸银行，面向全县职工发行“工会会员普惠卡”，金秋助学、送温暖工程、大病补助、劳模补助等多项工会工作将通过“工会会员普惠卡”发放（符合条件的职工），也将成为曲周职工享受工会普惠服务的唯一渠道，持卡人将在“吃、住、行、游、购、娱”等日常生活消费方面享受到大量特惠服务。
二、发放对象：男性职工年龄在18-60岁之间，女性职工年龄在18-55岁之间。
三、原有邯郸银行卡用户，换卡后，对原有业务、存款金额无影响。
四、邯郸银行联系人：袁梦雷，联系电话：15350510989
邯郸银行电话：5379151、5379161。工会会员卡挂失电话：96368
五、如有任何普惠卡申办问题，请于曲周县总工会联系，工会工作人员将一一答复。
六、最终解释权归曲周县总工会所有。（联系电话：8892739）